Оптовый рынок электроэнергии и мощности
Вехой в реформировании и развитии электроэнергетики стало вступившее в силу Постановление Правительства РФ № 529 от 31.08.2006 г. «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)», которое коренным образом изменило работу электроэнергетики всей страны.
Новые правила оптового рынка предусматривают постепенный переход от государственного регулирования тарифов на электроэнергию к рыночным ценам, определяемым на основе баланса спроса и предложения на электроэнергию.
Электроэнергия, приобретаемая на оптовом рынке, реализуется в дальнейшем потребителям розничного рынка, где также вводится разделение объемов потребления электроэнергии (кроме потребления населением) на объемы, продаваемые по регулируемым тарифам и по рыночным ценам. Тарифы для населения по-прежнему останутся под контролем государства.
Динамика либерализации розничных рынков электроэнергии должна соответствовать динамике либерализации оптового рынка электроэнергии. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2007 года дважды в год - с 1 января и с 1 июля - предусматривается поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по свободной цене:
5 % - с 1 января 2007 г.
10 % - с 1 июля 2007 г.
15 % - с 1 января 2008 г.
25 % - с 1 июля 2008 г.
30 % - с 1 января 2009 г.
50 % - с 1 июля 2009 г.
60 % - с 1 января 2010 г.
80 % - с 1 июля 2010 г.
до 100 % - с 1 января 2011 г.
В настоящее время торговля электроэнергией на оптовом рынке ведется в трех основных секторах: по регулируемым двусторонним договорам, на рынке «на сутки вперед» и на балансирующем рынке. Мощность торгуется в секторе «регулируемых договоров» и на отдельном рынке мощности.
При торговле по регулируемым договорам цены на электроэнергию устанавливаются Федеральной службой по тарифам. В секторе рынка «на сутки вперед» действует механизм конкурентного ценообразования на электроэнергию - аукцион ценовых заявок покупателей и продавцов электроэнергии, который проводится ежедневно за сутки до реального времени поставки и одновременно на каждый час суток. По результатам аукциона формируются сбалансированные плановые почасовые объемы потребления и производства, определяются равновесные цены на каждый час суток с учетом системных ограничений и потерь электроэнергии при передаче. А в секторе балансирующего рынка осуществляется покупка-продажа отклонений фактического потребления электроэнергии от планового. По сути, балансирующий рынок - это рынок «реального времени» и площадка, где приходится оплачивать повышенную цену за некачественное планирование энергопотребления и невыполнение планов производства.
С 1 июля 2008 года постановлением Правительства РФ № 476 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам организации конкурентной торговли генерирующей мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности)» в России был запущен рынок мощности. Новые правила предусматривают торговлю мощностью по рыночным ценам.
Дальнейшее увеличение доли поставок мощности по нерегулируемой цене будет проходить постепенно и соответствовать темпам либерализации оптового рынка электрической энергии, которые установлены Правительством РФ.
Конкурентная торговля мощностью обеспечивает наличие необходимой генерирующей мощности с соответствующими параметрами надежности и качества, для покрытия в любое время всего потребления электрической энергии в единой энергетической системе России. Использование механизма торговли мощностью стимулирует генерирующих компаний к вводу новых мощностей, позволяет избежать дефицита мощностей в системе, снизить вероятность резких ценовых всплесков на рынке и риски инвесторов в электроэнергетику.
ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» приобретает энергоресурсы как непосредственно у станций, так и через унифицированного поставщика на оптовом рынке и поставляет в розницу крупным предприятиям, бюджетным организациям, населению и энергосбытовым компаниям - перепродавцам, которые имеют договоры энергоснабжения с абонентами. Также у Тюменской энергосбытовой компании покупают электроэнергию гарантирующие поставщики, осуществляющие свою деятельность на территории Тюменского региона. С момента своего образования ОАО «ТЭК» входит в число самых успешных компаний по результатам участия в торгах на оптовом рынке электроэнергии.
